Thời kỳ trước cách mạng

Hoàng đế Nicholas I thành lập các thể chế tiết kiệm tư nhân đầu tiên tại Nga vào năm 1841 khi ông đã thông qua một đạo luật "với mục đích cung cấp một phương tiện cho người dân thuộc mọi tầng lớn gửi tiết kiệm một cách đáng tin cậy và có lợi nhuận". Năm sau đó, các văn phòng tiết kiệm mở cửa ở các cục ngân khố nhà nước bạc ở Moskva và Saint Petersburg. Trong 20 năm tiếp theo, khoảng 45 văn phòng mở cửa trong gần như tất cả những thủ phủ trong khu vực của Nga. Ngân hàng Nhà nước Nga, hay Gosbank, được thành lập năm 1860 và các văn phòng tiết kiệm sau đó đã được chuyển giao thuộc thẩm quyền quản lý của ngân hàng nhà nước Nga.